邁克爾·舒曼:中美對抗的下一個戰場是臺灣

觀察者網 2020-10-18 檢舉

導讀:臺海局勢的日益緊張引發了全球媒體的關注。美國《大西洋月刊》刊載本文介紹美國、中國大陸、中國臺灣三方互動詳情。本文作者站在美國立場,以偏袒臺灣的片面視角介紹、分析臺海形勢,但作者對美方態度的分析仍有一定價值。觀察者網翻譯此文,以供參考。

【文/邁克爾·舒曼 譯/觀察者網 由冠群】

臺灣是一枚從未引爆過的炸彈。關于該島命運的爭議有可能在數十年內引發中美沖突。但令人擔憂的“中國入侵”到目前為止還沒有發生。臺海局勢陷入僵局如此之久,以至于臺灣的窘境常會悄無聲息地退入亞洲事務的隱秘角落,被看起來更為緊迫的危機所遮蔽,如朝鮮的核子野心和激烈的印巴克什米爾沖突。

但現在情況不同了。變化無常的唐納德•特朗普總統正受到新冠疫情和自身疾病的困擾,而且此前就已放手亞洲事務,因此大家越來越擔憂美國是否會履行保衛臺灣的承諾。相比之下,中國正變得越來越堅定自信,其在香港突然收緊管制,出臺了一部影響深遠、具有約束性的國家安全法,而在國際社會卻鮮有國家對此做出實質性回應。結果,某些臺灣觀察家和臺灣領導人自己都開始擔心,為了控制該島而爆發戰爭的風險正在升高,戰爭可能會被意外引發,也可能是北京蓄意為之。

臺灣“外交部長”吳釗燮(Joseph Wu)對我說:“情況越來越令人擔憂。”他說,北京長期以來聲稱中國對臺灣擁有主權,他“非常擔心”這一主張會被用來當作“攻擊臺灣的絕佳借口”。

華盛頓也警鈴大作:參議員喬希•霍利(Josh Hawley)和眾議員邁克•加拉赫(Mike Gallagher)最近幾個月各自提出議案,要求華盛頓(相當模糊地)強化美國對臺灣的協防承諾。加拉赫在一份聲明中指出:“任何人都不能再心懷中共會和平統一臺灣的幻想。”

在這樣一場歷史悠久,緊張刺激的對抗中,無數摩擦和傷痛應運而生,想要辨別危機何時爆發將會是非常困難的。臺海緊張局勢可以追溯至1949年,當時毛澤東領導的共產黨人在一場血腥的內戰中擊敗了蔣介石領導的國民黨,將其從中國大陸驅逐到臺灣一隅。在臺北,國民黨重建了與大陸敵對的“中華民國”。而共產黨人創建的中華人民共和國從未放棄對臺灣的主權要求,北京認為臺灣不過是一個割據省份,這就使得戰爭陰云一直籠罩著該地區。而本輪緊張局勢可能也僅是又一波的政治動作和武力恫嚇。

不過,中國顯然正在加大對臺灣的壓力。最近幾周,中國軍方在臺灣附近、空中和海上進行了不同尋常的演習和訓練。上個月,北京方面明確表示,臺灣海峽不存在一條非官方中線(劃定該中線原為確保這條重兵布防的水道具有一定安全性)。中國國防部發言人最近警告臺灣:“玩火者必自焚”。

邁克爾·舒曼:中美對抗的下一個戰場是臺灣

外交部發言人稱不存在所謂“海峽中線” 圖片來源:中新網

一些臺灣專家不認為大陸想發動戰爭。如果入侵臺灣,將承受無法估量的高風險。一旦攻擊失敗,或久拖不決損失慘重,那這一行動就將使其反受其害。布魯金斯學會(Brookings Institution)非常任高級研究員、資深臺灣問題專家理查德•布什(Richard Bush)認為,大陸加大壓力不是戰爭的前奏,而是風險較小的長期戰略的一部分,旨在削弱各界對臺灣政府的信心以及臺灣的抵抗能力。他對我說:“你要想嚇住別人,就要把所有螺栓擰緊。”

然而,這一調門升高的警報暴露出全球安全形勢具有不確定性,起因是權力平衡發生變化和美國領導的世界秩序已然崩潰。自二戰太平洋戰爭結束以來,亞洲形勢雖然并不總是和平的,但至少在某種程度上是可以預見的:借助一以貫之的外交政策原則和美國軍事力量,華盛頓在亞洲建立了一個聯盟體系,鞏固了美國在該地區的權力,并向包括中國在內的亞洲國家提供了足夠穩定的發展環境。

而現在,該秩序正面臨挑戰。一個復興的中國正在爭奪美國的亞洲主導權,試圖重建其地區霸主的歷史地位。與此同時,在華盛頓,以特朗普為首的孤立主義者正在質疑美國在冷戰時期對亞洲和全世界所作承諾具有怎樣的目的和價值。這兩種情況交織在一起使得人們開始懷疑美國安全體系能否或會否持續下去。

在此地緣政治亂局的壓力之下,臺灣是這個體系中最可能受壓開裂的縫隙之一。在國內政治變動的驅使下,北京和華盛頓之間的斗爭強度達到了近幾十年最高的水平。最大的轉變發生在中國……

在北京看來,臺灣也正朝著“錯誤”的方向,與中國漸行漸遠。曾在臺灣被廣泛接受的觀念是臺灣在某個時刻應與中國大陸統一,而成為一個完全獨立的國家則是會引起巨大爭議的主張。但在觀念和情感方面,臺灣社會越來越傾向于走自己的路,越來越多的公民支持獨立,并視自己為臺灣人,而不是中國人。此一精神已經浸染臺灣政治。已開始其第二任期的蔡英文“總統”,現正努力獲取全世界對臺灣的支持,減少臺灣對中國大陸經濟的依賴,使臺灣不再脆弱。她還努力加強臺灣與美國的關系:吳釗燮說,他的政府希望與華盛頓達成一項貿易協定。

來源:www.toutiao.com

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